FONAVI: SALIÓ EL REFERENDUM

Pocos medios destacan lo que va a ser un tema bastante fuerte para el gabinete Simón y para el Ministro Luis Valdivieso: el Jurado Nacional de Elecciones aprobó la realización del referéndum para definir si se devuelven los aportes hechos al FONAVI. La consulta se realizará el 4 de Mayo de 2009 y en ella estaremos obligados a votar todos los mayores de 18 años.

Esta decisión se ha tomado varios meses después que el Tribunal Constitucional señalara que el destino de los aportes dados por cientos de trabajadores al FONAVI durante varios años eran materia de referéndum, dado que los mismos no tenían naturaleza tributaria. Aunque existen varios abogados que discuten sobre si la sentencia del TC era o no correcta en términos técnicos, lo cierto es que el Jurado Nacional de Elecciones demoró bastante en acatar una sentencia que, le gustara o no, tenía que cumplir.

Lo cierto es que a partir de aquí se abre un camino con aristas bastante complicadas:

1. El referéndum en sí. Creo que aquí la discusión menor es cuanto nos va a salir esta elección en términos de organización. En cualquier parte del mundo, los procesos electorales cuestan y el MEF, que sabía que en cualquier momento el JNE convocaría a esta elección, deberá tener esto en cuenta para el Presupuesto del 2009.

Para mí, las dificultades radicarán en la forma de plantear la pregunta sobre el destino de los aportes al FONAVI. Porque es claro que el gobierno no quiere que soltar plata

- menos aún, en los tiempos internacionales que existen

- y los fonavistas quieren dinero contante y sonante.

Así que cualquier sesgo de la pregunta podría ser visto por ambas partes como contraproducente para sus intereses.

Una segunda dificultad estará en el tema de la campaña y la igualdad de recursos publicitarios de las partes en conflicto - el Estado y los fonavistas.

Aquí deberán aplicarse disposiciones que procuren una igualdad en la publicidad, sobre todo en los tiempos de la misma en televisión.

2. El tema de la devolución: Es el tema de fondo.

Si en el referéndum gana la opción No, el problema quedaría sin resolver, pero con una respuesta legitimada por una consulta popular.

El triunfo de la opción Sí sería igualmente legítimo, pero aquí vendría la duda: ¿cómo devolver los aportes? El gobierno es más proclive, en caso se presentara esa situación, a darlo mediante bonificaciones para programas tipo Mi Vivienda.

Mientras que los fonavistas, muchos de ellos jubilados con exiguas pensiones, consideran que sus aportes deben darse en efectivo, a fin de contar con un dinero que les puede ayudar en sus respectivas economías personales o familiares.

Sobre este tema, aún el Primer Ministro y el actual Ministro de Economía no han dicho palabra alguna. Sin embargo, la Ministra de Justicia Rosario Fernández ha dicho que la consulta es innecesaria e inútil y ha comenzado con la campaña para no devolver estos aportes. ¿Pensará igual el resto del gobierno?

Fuente: Blog Desde el Tercer Piso.

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